- پیشینه‌ی تاریخی
- فعالیت‌های نظارتی
- يادداشت‌ها
- پيوست‌ها
- پی‌نوشت‌ها
- جُستارهای وابسته
- سرچشمه‌ها
- پيوند به بيرون
[سازمان‌ها در افغانستان] [بازرسان عمومی]
اداره بازرسی عمومی آمریکا در بازسازی افغانستان موسوم به سیگار (به انگلیسی: Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction با مخفف: SIGAR؛ در زبان دری: اداره سر مفتش ویژه برای بازسازی افغانستان)، نهاد نظارتی و بازرسی‌کننده دولت ایالات متحده آمریکا در بازسازی افغانستان است.[۱] کنگرۀ ایالات متحده امریکا، دفتر بازرسی عمومی آمریکا در بازسازی افغانستان، برای نظارت مستقل و عینی از بودجه بازسازی این کشور را در سال ٢٠٠٨ میلادی، به اساس حکم ماده ۱۲۲۹ قانون مجوز دفاع ملی امریکا، ایجاد کرد. وطیفه این دفتر، انجام حسابرسی، بازرسی و تحقیقات به ارتقای بهره‌وری و اثربخشی برنامه‌های بازسازی، و برای شناسایی و جلوگیری از اتلاف، تقلب، و سوءاستفاده از کمک‌های مالی آمریکا در افغانستان است.[٢] همجنین این نهاد پروژه‌های آمریکایی‌ها را در این کشور نظارت می‌کند[٣] و هر چهار ماه یکبار گزارش خود را به کنگرۀ آمریکا ارائه می‌دهد.[۴] جان سوپکو مسئولیت دفتر سیگار را برعهده دارد.[۵]
[↑] پیشینه‌ی تاریخی
کنگره ایالات متحده آمریکا، اداره بازرسی عمومی آمریکا در بازسازی افغانستان (سیگار) را به‌منظور نظارت مستقیم و مستقل از پروژه‌ها و فعالیت‌های بازسازی افغانستان و هم‌چنین به‌منظور ارتقای موثریت و مثمریت در برنامه‌های بازسازی این کشور و شناسایی و جلوگیری از اختلاس (ضیاع پولی)، تقلب و سؤاستفاده مالی، در سال ۲۰۰۸ میلادی، بر اساس حکم ماده ۱۲۲۹ قانون مجوز دفاع ملی امریکا بنیان گذاشت.[٦]
ایالات متحده امریکا از سال ۲۰۰۲ تا ۳۰ ژوئن سال ۲۰۱۳ میلادی حدود ۱۰۴ میلیارد دلار کمک برای بازسازی افغانستان اختصاص داده بود. این کمک‌ها برای تقویت نیروهای امنیت ملی افغانستان، بهبود حکومت داری خوب، رساندن کمک‌های انکشافی و مشارکت در مبارزه علیه مواد مخدر و فساد به‌مصرف رسیده است.[٧]
[↑] فعالیت‌های نظارتی
وطایف نظارتی که در قانون برای اداره بازرسی عمومی آمریکا در بازسازی افغانستان در نظر گرفته شده است، به شمول نظارت و بازرسی (تفتیش) عبارت‌اند از:
- برنامه‌های مستقل و فعالیت‌هایی است که هزینه آن‌ها از محل منابع مالی اختصاص یافته
برای بازسازی افغانستان تأمین شده است.
- مسئولیت هماهنگی و مدیریت سیاست‌های مربوط به اقتصاد و موثریت مدیریت برنامه‌ها و فعالیت‌ها، جلوگیری از تقلب و فساد و سؤاستفاده در این برنامه‌ها و فعالیت‌ها نیز به‌عهده بازرس ویژه (سرمفتش خاص) برای بازسازی افغانستان است.
- یکی دیگر از مسئولیت‌های بازرس ویژه برای بازسازی افغانستان، اطلاع‌دهی در مورد مشکلات و کاستی‌های موجود در مدیریت این برنامه‌ها و فعالیت‌ها به وزرای امورخارجه و دفاع و اطمینان حاصل کردن از حل آن‌ها است.
بازسازی افغانستان به‌شمول هرگونه قرارداد بزرگ، اعطای کمک، توافق‌نامه یا مکانیزم دیگری است که سازمان‌های دولتی امریکا یا نمایندگی‌های این کشور برای بازسازی افغانستان این موارد را پرداخت یا تعهد می‌کنند.[٨]
اداره‌ی سیگار در راستای جمع‌آوری شکایات در مورد تقلب، اختلاس (ضیاع پولی) و سؤاستفاده مالی نیز فعالیت دارد.[۹]
[↑] يادداشت‌ها
يادداشت ۱: اين مقاله برای دانشنامهی آريانا توسط مهدیزاده کابلی برشتۀ تحرير درآمده است.
[↑] پيوست‌ها
پيوست ۱: گزارش نخستین حسابرسی بودجه آمریکا برای بازسازی افغانستان
پيوست ٢: یوهانس دل و جنی نورتون، کمک‌های آمریکا در افغانستان چگونه حیف و میل می‌شوند
پيوست ۳: گزارش سیگار: اختلاس در وزارت کشور افغانستان
پيوست ۴: ناکارآمدی هواپیماهای کمکی به ارتش افغانستان | گزارش اول | گزارش دوم |
پيوست ۵: گزارش سیگار، ۲۰۰ میلیون دلار از صندوق نظم و استحکام قانون افغانستان ناپدید شد
پيوست ۶: گزارش سیگار، جزئیات کمک‌های آمریکا به ارتش و پلیس افغانستان
[↑] پی‌نوشت‌ها
[۱]-
[٢]- بازرس ویژه آمریکا (سیگار)، برای جلوگیری از هدر رفتن پول، جعل و سو استفاده از عملیات‌ها و برنامه‌های آمریکا در بازسازی افغانستان فعالیت می‌کند. (رجوع شود به: کمک‌های آمریکا در افغانستان چگونه حیف و میل می‌شوند، وب‌سایت فارسی بی بی سی برای افغانستان: پنج‌شنبه ٣۱ اکتبر ٢٠۱٣ - ٠۹ آبان ۱٣۹٢)
[٣]- سیگار: میلیون‌ها دلار کمک آمریکا به افغانستان ضایع می‌شود، وب‌سایت فارسی بی بی سی برای افغانستان: سه‌شنبه ٠۱ اکتبر ٢٠۱٣ - ٠۹ مهر ۱٣۹٢
[۴]- سایت رسمی «اداره سر مفتش ویژه برای بازسازی افغانستان»
[۵]-
[٦]- سایت رسمی «اداره سر مفتش ویژه برای بازسازی افغانستان»
[٧]-
[٨]-
[۹]-
[↑] جُستارهای وابسته
□
□
□
[↑] سرچشمه‌ها
□
□
□
□
[↑] پيوند به بیرون
□ [۱ ٢ ٣ ۴ ۵ ٦ ٧ ٨ ٩ ۱٠ ۱۱ ۱٢ ۱٣ ۱۴ ۱۵ ۱٦ ۱٧ ۱٨ ۱۹ ٢٠]